البعثة الدراسية حول الحكم المحلي المبني على المشاركة تجاوز إلى المحتوى الرئيسي

البعثة الدراسية حول الحكم المحلي المبني على المشاركة

18
-
21
تشرين الأول/أكتوبر
2011
الموقع: 
تورينو، إيطاليا
نوع الفعالية: 



تشكل هذه البعثة الدراسية أحد مكونات برنامج تحديث القطاع العام العراقي (I-PSM) الذي ينفذه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في العراق مع مجموعة من الوكالات التابعة للأمم المتحدة وجهات حكومية عراقية ذات العلاقة. ويأتي تنفيذ هذا البرنامج على مرحلتين والذي يهدف إلى تقديم الدعم للحكومة العراقية في خططها لتحديث القطاع العام من خلال اعتماد استراتيجية إصلاحية عامة والمبادرة إلى إختيار ثلاثة قطاعات ريادية من ضمن قطاعات الخدمة الاجتماعية هي: الصحة والتعليم وإمدادات المياه والصرف الصحي لتنفيذ المراحل الأولى من المشروع لما لهذه القطاعات من تأثير كبير في دعم تحقيق "الأهداف الإنمائية للألفية".
 
كما تشكل هذه البعثة الدراسية جزء من المرحلة الأولى من مراحل تنفيذ برنامج تحديث القطاع العام العراقي حيث تشمل المرحلة الأولى إجراء مسوحات وتقييمات ميدانية هدفها المساهمة في تمكين الحكومة العراقية من الإضطلاع في عملية الإصلاح والتحديث والتوصل إلى صياغة استراتيجية لتحديث القطاع العام العراقي.  تضطلع اللجنة الإقتصادية والإجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا) بتنفيذ عددٍ من مكونات البرنامج الكلي لتحديث القطاع العام العراقي وتضم عدداً من البعثات الدراسية كأحد وسائل نقل المعرفة وتبادلها من خلال تحديد نماذج وخبرات ناجحة إقليمية ودولية آخذه بعين الاعتبار التركيبة العراقية وتنوع النسيج الاجتماعي والثقافي للعراق.
 
وتماشياً مع إستراتيجية الأمم المتحدة لمساعدة العراق للأعوام من 2008 الى 2011 فإن النتيجة المرجوة من برنامج تحديث القطاع العام العراقي هو تعزيز الإطار التنظيمي والمؤسسي للإدارة الحكومية الوطنية والمحلية وعملياتها وذلك من أجل تحسين تقديم الخدمات العامة والتي يمكن الوصول إليها من خلال تحقيق المخرجات الخمس الآتية:
  1. الحكومة العراقية أكثر تمكيناً وقدرة على تحديث القطاعات العامة على المستوى الوطني والإقليمي وعلى مستوى المحافظات؛
  2. قدرات الخدمة المدنية معززة للنهوض بعملية الإصلاح والتحديث؛  
  3. الحكومة العراقية قادرة على تحسين نظم الإدارة العامة؛  
  4. الحكومة العراقية وضعت خطط لإصلاح القطاعات المستهدفة وتحديثها؛
  5. لامركزية تقديم الخدمات طورت القطاعات المستهدفة وعززت مبدأ الحكم المحلي المبني على المشاركة.
إن الأهداف المحددة للبعثة الدراسية هي:
  •  إطلاع أصحاب القرار العراقيين على النماذج الناجحة والممارسات الفضلى المتبعة في إيطاليا وعلى السياسات والآليات المتبعة في موضوع الحكم المحلي المبني على المشاركة؛
  • تعزيز قدرة الحكومة العراقية والسلطات العراقية المحلية على التخطيط الأمثل بالإضافة الى تطوير تقديم الخدمات العامة على المستوى المحلي؛
  • إطلاع كبار المسؤولين العراقيين على البيئة المؤسسية الملائمة والحاضنة للبلديات لتقديم وتوفير الخدمات الأساسية والبنى التحتية؛
  • إلقاء الضوء على المبادرات من الحكومة الإلكترونية النموذجية والنهج المتبعة لتعزيز وتسهيل تقديم الخدمات كوسيلة لتعزيز المشاركة؛
  • ترتيب الأولويات وتحديد الاستراتيجيات والآليات المتبعة وذلك من أجل تشجيع منظومة الحكم القائم على المشاركة؛
  • الإدارة المالية الجيدة للحكومات المحلية وتعزيز الإيرادات العامة.