المحاكاة والنمذجة لقياس الفقر المادّي - لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لغرب آسيا
20-21 حزيران/يونيو 2022
اجتماع فريق الخبراء

المحاكاة والنمذجة لقياس الفقر المادّي

المكان
  • عمان، الأردن
للاتصال
شارك

يتيح الاجتماع فرصةً لتبادل المعرفة والآراء حول تقنيات النمذجة والمحاكاة المتعلّقة بالفقر، ومناقشة التقارير الفنية الحديثة التي أعدتها الإسكوا بهذا الخصوص، وتقديم أداة حسابية تفاعلية تصدر قريباً لاستخدام صانعي السياسات. والهدف هو تحسين هذه المنتجات المعرفيّة والبحث في كيفيّة زيادة استخدامها في صنع سياسات للحد من الفقر.

ويعتمد رصد التعافي من جائحة كوفيد-19 والتقدم في تحقيق هدف التنمية المستدامة الأول الذي يُعنى بالقضاء على الفقر على أساليب مختلفة لتقدير الفقر وحسابه باستخدام خطوط الفقر الملائمة. والدقة في التنبؤات مهمة لأنها تسمح للدول الأعضاء بتحسين عمليّات التخطيط وتخصيص الموارد للحد من الفقر بأشكاله المختلفة.

الوثيقة الختامية

قدم اجتماع فريق الخبراء منصة لعرض أحدث أساليب المحاكاة والمنهجيات والأدوات التي طورتها الإسكوا فيما يتعلق بإحتساب نسب الفقر ومناقشتها مع خبراء عالميين و إقليميين.

التوصيات الرئيسية:

  1. يمكن إستخدام المنهجيات والأدوات المقترحة عند تقديم خدمات استشارية ودعم تقني للدول الأعضاء ، لا سيما في الدراسات و الأبحاث المتعلقة بالفقر المادي.
  2. هناك حاجة إلى إنشاء قنوات للتنسيق المستقبلي والتعاون الفني بين الشركاء

أو المؤسسات المحتملين. يمكن أن يؤدي هذا التعاون إلى تقرير رائد عن التحديات والفرص المتاحة للقضاء على الفقر المادي. كما يمكن أن يكون بمثابة تقرير مرحلي للهدف الأول من أهداف التنمية المستدامة.

قدم السيد حسن حمية من الإسكوا الدراسة التي تهدف إلى عرض المنهجية التي تم تطويرها مؤخرًا لقياس نسبة انعكاس توقعات نمو الاقتصاد الكلي المستمدة من الحسابات القومية على دخل الأسر الذي تبيّنه المسوح

 وأظهرت النتائج أنه في أفضل سيناريو للانعكاس الكامل للنمو، ينخفض الفقر بنحو محدود إلا أنه من غير المحتمل أن يحقق العالم  غايات التنمية المستدامة 1.1 و1.2 بحلول عام 2030.

تلا العرض نقاش لمدة 30 دقيقة. المتحدثان في تلك الجلسة هما مسعود كرشناس وهبة الليثي. كما تلقى المشاركون تعليقات إضافية من بقية الخبراء الحاضرين في الاجتماع، أو عبر الإنترنت.

قدم السيد خالد أبو إسماعيل من الإسكوا المنهجية المطورة حديثًا لحساب خط الفقر,APL, بطريقة تنتج مقاييس للفقر تحافظ على المقارنة بين البلدان عبر الزمن وتتوافق مع الميول السلوكية للأسر على غرار النظرية الاقتصادية الكلاسيكية.

النتيجة الرئيسية هي أن معدلات الفقر العالمي التي تستخدم APL أعلى بالنسبة للبلدان ذات الدخل المتوسط، و السبب في ذلك هي خطوط الفقر الاعلى المحددة في تلك البلدان. ومع ذلك ، فإن إمكانية رصد انخفاض في الفقر أعلى بكثير باستخدام خط الفقر APL ، حيث ترتفع خطوط الفقر بمعدل متناقص مع ارتفاع الدخل، مقارنةً بخطوط الفقر الاخرى مثل SPL لأغلب البلدان المتقدمة.

وأعقب العرض نقاش لمدة 30 دقيقة. المتحدثان في تلك الجلسة هما إيمان حلمي وهبة الليثي. كما تلقى المشاركون تعليقات إضافية من بقية الخبراء الحاضرين في الاجتماع، أو عبر الإنترنت.

قدم السيد فلاديمير هلسني من الإسكوا أساليب ونتائج أولية من البحث الجاري بشأن عدم المساواة في الدخل. الهدف من تقديم العمل غير المكتمل ، هو إجراء مناقشة مفتوحة بشأن الاتجاهات التالية لهذا العمل.

تأمل الإسكوا، من خلال هذه الدراسات، في الحصول على إجابات لهذه الأسئلة: هل من المتوقع أن تتغير نسب عدم المساواة، خلال السنوات العشر القادمة؟ في أي اتجاه وبأي مقدار وبأي معدل عبر السنوات ؟ ما هو المقياس المناسب لدراسة عدم المساواة، و باستخدام أية بيانات؟ ما هي الآثار المترتبة على الأسر ذات الدخل المتوسط والمنخفض ، و بالتالي كيفية تصنيفها على أنها فقيرة؟

تم تقديم أربعة أشكال وظيفية مختلفة من عدم المساواة في دخل الأسرة والتغيرات في توزيع الإنفاق.

وأعقب العرض نقاش لمدة 30 دقيقة. المتحدثون  في هذه الجلسة هم كارلسو غرادين وبول مقدسي وكزافييه مانشيرو. كما تلقى المشاركون تعليقات إضافية من بقية الخبراء الحاضرين في الاجتماع، أو عبر الإنترنت.

https://moneymetrics.unescwa.org/

قدم السيد حسن حامية من الإسكوا أحدث إصدار من أداة قياس النقود المطورة من قبل الإسكوا ، و خلال العرض، تم مقارنتها بالمنصات الموجودة (PovCal ، PIP ، ADePT ، إلخ) و كذلك تم تقديم الوظائف المختلفة والاستخدامات المحتملة لتلك الأداة. 

وأعقب العرض نقاش لمدة 30 دقيقة. المتحدثون في تلك الجلسة هم ريهام رزق ومصطفى ياغجي وجواد الصالح. كما تلقى المشاركون تعليقات إضافية من بقية الخبراء الحاضرين في الاجتماع، أو عبر الإنترنت.

تبادل الخبراء وموظفو الإسكوا الأفكار المتعلقة بما يلي: قابلية الاستخدام لصانعي السياسات العرب بما في ذلك المرئيات والتصميم، و الطرق المختلفة لحفظ أو تصدير البيانات و النتائج، الأدلة، كتيبات التدريب، التقارير الفنية المحتملة، سهولة الاستخدام، تجربة المستخدم ، التحليلات المتقدمة ، صحة النتائج ، التنقل داخل الأداة ، القدرة على التكيف ، التفاعل  مع المنصات الأخرى.

بالإضافة إلى ذلك ، تم تقديم نموذج التحسن و الإستخدام الأمثل، الذي يهدف إلى الحصول على التوزيع الأمثل لمقدرات الدولة بهدف تخفيض دليل الفقر المتعدد الأبعد في سنة معينة (في المستقبل القريب).

 واختتم العرض بتبيان حدود النموذج والتمديدات المستقبلية المحتملة للعمل.

ترأس هذه الجلسة الأستاذ خالد أبو إسماعيل ، حيث قدم فكرة إعداد تقرير عالمي أو إقليمي عن الفقر. تهدف الوثيقة إلى تحديد التحديات والفرص الرئيسية لإنهاء الفقر (أو بالحد الأدنى تخفيض نسبته) وتعزيز الرخاء المشترك. كما يمكن أن يكون بمثابة تقرير مرحلي رفيع المستوى لمؤشرات أهداف التنمية المستدامة الخاصة بالفقر.

وأعقبت الجلسة مناقشة استمرت 20 دقيقة.

بعد هذه الجلسة ، اختتمت السيدة منى الرفوع ، ممثلة المركز العربي للسياسات الاجتماعية والحد من الفقر ، والسيد طارق النابلسي ، ممثل جامعة الدول العربية ، الحدث وقد ناقشا أهمية هذا العمل ومدى ملاءمته مع أهداف جامعة الدول العربية، لا سيما في الشق المتعلق بالسياسات الاجتماعية والتنمية


arrow-up icon
تقييم