الممارسة الفعلية لسلطة الحكومة على سياسات ونشاطات التنمية، ومن ضمنها تلك التي تعتمد – بشكل كلي أو جزئي – على الموارد الخارجية. بالنسبة إلى الحكومات، يعني ذلك ضرورة التحدث بوضوح عن جدول أعمال التنمية الوطنية وتطوير الاستراتيجيات والسياسات الحاسمة.