عملية تقضي باقتراح تعديلات في مجال السياسات ومناقشتها مع الجمهور المعني وجميع مستويات الحكم المعنية، مع الحرص على الأخذ بمدخلات هذه الجهات ومشورتها. وتتيح هذه العملية نقل الرسائل عبر مختلف المستويات المؤسسية المحلية، وصولاً إلى المستويات الأعلى والحكومة المركزية.