
عن المبادرة
تواجه الحكومات في المنطقة العربية أعباء غير مسبوقة في مجال الديون، تتفاقم بسبب التقلبات الاقتصادية العالمية والأوضاع الإقليمية غير المستقرة. وقد أدت "الأزمة الثلاثية" المتمثلة في انعدام الأمن الغذائي وتقلب أسعار الوقود وتغير المناخ، إلى جانب آثار جائحة كوفيد-19، إلى تفاقم التحديات المالية والتحديات المتعلقة بالسيولة. وتتزايد الضغوطات على الميزانيات العامة والمخاطر المتعلّقة بعدم القدرة على تحمل الديون بسبب ارتفاع أسعار الفائدة، والإنفاق غير الفعّال للأموال، وفرص الوصول المحدودة إلى التمويل الميسر، وعدم المساواة في الأسواق المالية العالمية. وعلى الرغم من الجهود التي يبذلها عدد كبير من البلدان في استكشاف أدوات مبتكرة في مجال التمويل لتحقيق أهداف اجتماعية واقتصادية ومناخية، تساهم الفجوات في القدرات الفنية، والتصنيفات غير المتسقة لقياس النتائج، والفرص المحدودة لتبادل المعرفة الإقليمية، في ارتفاع التكاليف والمخاطر المرتبطة بهذه الأدوات بشكل كبير.
نهجنا
تزوّد الإسكوا صانعي السياسات في الدول الأعضاء بالمعرفة والأدوات اللازمة، وتُطلق مبادرات ذات صلة وتوفّر جلسات بناء قدرات، بهدف تحسين الاستراتيجيات المتعلقة بالقدرة على تحمّل الديون، ومعالجة التحديات المرتبطة بها بشكل فعال. وتساهم أيضاً في تعزيز جهوزية صانعي السياسات للوصول إلى أدوات التمويل المبتكرة، وتدعو إلى إجراء إصلاحات شاملة في النظام المالي الدولي، للتشجيع على وضع إطار عالمي أكثر عدالة وشمولاً يسهّل الوصول إلى التمويل من أجل التنمية الشاملة والمستدامة.
شركاؤنا
منظمة الأمم المتحدة للتجارة والتنمية
اللجنة الاقتصادية لأفريقيا
اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي
مؤسسة المجتمع المنفتح
أنشطتنا
تعمل الإسكوا على تطوير أحدث المعارف وأدوات ديناميكية لتحسين استراتيجيات إدارة الديون والسياسة المالية. وتشمل هذه الأدوات منصة تحسين الديون، التي تعمل بالذكاء الاصطناعي لتزوّد مديري الديون بمعلومات حول أدوات سوق الديون العالمية، وأسعار الفائدة بين الأقران، والظروف الأساسية، مما يمكنهم من تحسين محافظ الديون والاستراتيجيات المتعلقة بها بشكل فعال.
تقدم الإسكوا الدعم من خلال تنظيم ورش عمل وطنية وإقليمية تهدف إلى تعزيز قدرات صانعي السياسات على صياغة استراتيجيات فعالة لتحسين الديون. وتعمل شبكة المجموعة العربية لإدارة الديون على تعزيز التعلم بين الأقران وتبادل الخبرات بين الدول الأعضاء، مما يسهل المناقشات المهمة لتحسين ملفات الديون والاستراتيجيات المتعلقة بها.
تتعاون الإسكوا مع وكالات الأمم المتحدة، بما في ذلك الأونكتاد واللجان الإقليمية للأمم المتحدة في أفريقيا وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، لإنتاج موارد معرفية وتنظيم ورش عمل إقليمية ومشتركة بين الأقاليم للتبادل بين الأقران، إلى جانب ورش عمل وطنية خاصة بكل بلد. تهدف هذه المبادرات إلى بناء قدرات الدول الأعضاء على الوصول إلى أدوات التمويل المبتكرة في مجال العمل المناخي والتنمية المستدامة، وإلى تعزيز النمو الاقتصادي الفعال والشامل.
في إطار تسريع العمل على تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030 واتفاقية باريس، تساعد الإسكوا الدول الأعضاء في وضع وتنفيذ برامج مبتكرة لمقايضة الديون، من خلال مبادرة مقايضة الديون مقابل العمل المناخي/أهداف التنمية المستدامة/تآزر المانحين، بالشراكة مع مؤسسة المجتمع المنفتح. وتعمل هذه البرامج على تحويل التزامات خدمة الديون الثنائية إلى استثمارات بالعملة المحلية، ممّا يساهم في إطلاق السيولة من سداد الديون الخارجية وفي إحراز تقدم في تنفيذ الأولويات الوطنية والعالمية.
تدعو الإسكوا أيضاً إلى إصلاحات شاملة في النظام المالي الدولي، بما في ذلك إعادة النظر في منهجيات التصنيف الائتماني، وأطر تحليل استدامة الديون، لتعزيز نظام مالي عالمي أكثر إنصافًا يتيح الوصول إلى التمويل من أجل تنمية أكثر شمولاً واستدامة.
للمبادرة عدة تقارير وأوراق بحثية (باللغة الإنجليزية):
العلاقة بين الديون السيادية والقطاع المالي في المنطقة العربية
السندات المرتبطة بالاستدامة – الجدوى وإمكانات التأثير في العالم العربي
- تعزيز الإنفاق الاجتماعي والاستدامة المالية: نهج النمذجة الكلية الهيكلية
- القدرة على تحمل الديون وإدارة الديون في المنطقة العربية
- تمويل البنوك المركزية وديناميات الدين في الدول العربية
- استجابة سياسة المالية العامة للدين العام في المنطقة العربية (2020)
- سيناريوهات استقرار الدين العام والديون في مصر
- سيناريوهات استقرار الدين العام والديون في الأردن
- استجابة سياسة المالية العامة للدين العام في المنطقة العربية (2017)
تساهم المبادرة في تقارير عالمية وموجزات سياسات متعلقة بالديون والقضايا المالية (باللغة الإنجليزية):
- عالم مثقل بالديون: قصص إقليمية
- معالجة تحديات الدين العام لتحقيق أهداف التنمية المستدامة بشكل فعال: آفاق إقليمية (2023)
- تقرير تمويل التنمية المستدامة لعام (2022)
- تقرير تمويل التنمية المستدامة لعام (2021)
حلول في السيولة والدين للاستثمار في أهداف التنمية المستدامة: حان وقت العمل (2021)
موجز سياسات: تأثير كوفيد-19 على المنطقة العربية: فرصة لإعادة البناء بشكل أفضل (2020)
تساهم المبادرة في مبادرات عالمية: